Выборы в СССР

Выборы народных депутатов СССР

1989 год

Выборы народных депутатов СССР 1989 г. проводились в соответствии с Законом СССР «О выборах народных депутатов СССР», принятым 1 декабря 1988 года. Изменение избирательного законодательства в СССР стало возможным в результате политической реформы, провозглашённой Генеральным секретарем ЦК КПСС М.С.Горбачёвым на XIX конференции КПСС в июне-июле 1988 года.

Общие выборы проходили 26 марта 1989 г., повторное голосование − 9 апреля. Повторные выборы − 14 мая, повторное голосование на повторных выборах − 18-21 мая. Голосование в общественных организациях проходило с 11 по 23 марта (в нескольких организациях в апреле проводились повторные выборы).

Выборы были в основном альтернативными (безальтернативными были только 399 округов из 1500) и конкурентными (кандидаты имели возможность выступать перед избирателями со своими программами, в том числе в прямом эфире по телевидению); было обеспечено тайное голосование. Отменялись всякие разнарядки при выдвижении кандидатур в депутаты (ранее соблюдалось пропорциональное представительство всех классов). Вместе с тем обеспечивали сохранение власти в руках КПСС (одна треть депутатов съезда избиралась от общественных организаций − КПСС и подконтрольных ей, предусматривалось совмещение постов Председателей Советов всех уровней и соответствующих партийных руководителей, при условии избрания их в эти советы).

Съезд состоял из 2250 депутатов, избранных на 5 лет в следующем составе:

750 депутатов от территориальных округов (с равной численностью избирателей);
750 депутатов от национально-территориальных избирательных округов по нормам:

по 32 депутата от каждой союзной республики,
по 11 депутатов от каждой автономной республики (АССР),
по 5 депутатов от каждой автономной области,
по одному депутату от каждого автономного округа;

750 депутатов от общесоюзных общественных организаций по квотам, установленным Законом «О выборах народных депутатов СССР»:
o по 100 депутатов от КПСС, ВЦСПС и кооперативных организаций (колхозов и потребкооперации),
по 75 депутатов от ВЛКСМ, женских советов, организаций ветеранов войны и труда, научных обществ, творческих союзов,
75 депутатов от других общественных организаций, имеющих общесоюзные органы.

Точное количество депутатов от каждой общественной организации (в пределах установленных законом квот) определялось на совместных заседаниях руководящих органов данных организаций, созываемых Центральной избирательной комиссией по выборам народных депутатов.

Съезд народных депутатов СССР являлся высшим органом государственной власти в 1989—1991 гг. К исключительному ведению съезда относились:

принятие Конституции СССР и внесение в неё изменений;
определение основных направлений внутренней и внешней политики СССР;
избрание Верховного Совета СССР и его председателя;
утверждение председателя Кабинета министров СССР, председателя Верховного суда СССР, Генерального прокурора СССР, председателя Высшего арбитражного суда, избрание Комитета конституционного надзора СССР;

Съезд принимал Законы СССР и постановления большинством голосов от общего числа народных депутатов СССР.

Даты съездов:

I-й: 25 мая − 9 июня 1989 г.
II-й: 12 декабря − 24 декабря 1989 г.
III-й: 12 марта − 15 марта 1990 г.
IV-й: 17 декабря − 26 декабря 1990 г.
V-й: 2 сентября − 5 сентября 1991 г.

5 сентября 1991 года по предложению М.С.Горбачёва V съезд народных депутатов СССР принял решение о самороспуске.

***
Коллекция листовок Исторической Библиотеки содержит материалы, посвящённые выборам народных депутатов СССР 1989 г. Большая часть коллекции была собрана сотрудниками и читателями библиотеки в период проведения избирательной кампании. Уникальные материалы были получены в результате сотрудничества с Музеем политической истории России (СПб), а также переданы частными коллекционерами И.Кацем и А.Любаревым .